Sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác PCTN: Trong 6 tháng đầu năm 2017, việc lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác PCTN luôn được BCSĐ và Đảng ủy Bộ KH&CN quan tâm, chú trọng thực hiện ở các khâu: (i) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác kiểm tra giám sát việc chấp hành các quy định của Đảng, Nhà nước đối với công tác PCTN và rà soát, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản liên quan đến công tác quản lý KH&CN do Bộ KH&CN ban hành; (ii) Quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 10-KL/TW ngày 26 tháng 12 năm 2016 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCTN, lãng phí; Thông báo Kết luận số 40-TB/BCĐTW ngày 10 tháng 01 năm 2017 của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN tại Phiên họp thứ 11 của Ban Chỉ đạo; đồng thời, tiếp tục triển khai, thực hiện Kế hoạch số 40-KH/BCS ngày 13 tháng 9 năm 2016 của BCSĐ Bộ KH&CN về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng ; (iii) Chỉ đạo xây dựng, thực hiện Kế hoạch nâng cao hiệu quả hoạt động công tác PCTN tại Bộ nhằm đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tham nhũng, lãng phí, suy thoái “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ theo Kế hoạch số 04-KH/TW ngày 16 tháng 11 năm 2016 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XII); (iv) Bộ KH&CN đã ban hành Công văn số 162/BKHCN-TCCB ngày 19 tháng 01 năm 2017 yêu cầu các đơn vị trực thuộc Bộ tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nội dung liên quan đến hoạt động quản lý, phân công rõ trách nhiệm từng đơn vị trực thuộc Bộ để tham mưu, đề xuất giải pháp đẩy mạnh hoạt động PCTN, chú trọng nội dung thực hành Luật tiết kiệm, chống lãng phí trong khi thực thi nhiệm vụ nhằm công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế về PCTN: Đảng ủy Bộ KH&CN đã ban hành Nghị quyết số 263-NQ/ĐUB ngày 30 tháng 12 năm 2016 về nâng cao chất lượng chi bộ, tăng cường công tác chính trị, tư tưởng trong Đảng bộ Bộ KH&CN; ban hành Kế hoạch số 259-KH/ĐUB ngày 20 tháng 12 năm 2016 về việc học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XII) nhằm giúp cho cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ Bộ KH&CN nắm vững, hiểu sâu các nội dung trong Nghị quyết, bảo đảm tính hiệu quả, minh bạch, phù hợp với vị trí việc làm từng cán bộ, đảng viên, người lao động ở từng chi bộ, cơ quan, đơn vị trong toàn Đảng bộ.
Bộ KH&CN đã trình cấp có thẩm quyền hoặc ban hành theo thẩm quyền: 12 văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; 07 Thông tư của Bộ KH&CN và 15 Quyết định liên quan đến công tác quản lý của Bộ, trong đó, các văn bản quan trọng liên quan đến công tác quản lý, thực hiện nhiệm vụ KH&CN như: (i) Quyết định số 2469/QĐ-TTg ngày 16 tháng 12 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường cơ sở vật chất, nâng cao năng lực đội ngũ nhà giáo, cán bộ nghiên cứu và đổi mới hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ trong các cơ sở giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2017 - 2025”; (ii) Quyết định số 06/2017/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng cơ chế tài chính đối với Cục Sở hữu trí tuệ; (iii) Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển hệ tri thức Việt số hóa”; (iv) Thông tư số 03/2017/TT-BKHCN ngày 03 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ KH&CN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/2014/TT-BKHCN quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước; (v) Quyết định số 183/QĐ-BKHCN ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Bộ KH&CN phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia để tuyển chọn thực hiện trong kế hoạch năm 2017; (vi) Quyết định số 224/QĐ-BKHCN ngày 15 tháng 02 năm 2017 của Bộ KH&CN về xây dựng dự toán chi công lao động khoa học của dự án thuộc “Chương trình Hỗ trợ ứng dụng chuyển giao tiến bộ KH&CN thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2025”; (vii) Quyết định số 238/QĐ-BKHCN ngày 16 tháng 02 năm 2017 của Bộ KH&CN phê duyệt danh mục nhiệm vụ KH&CN đặt hàng thuộc Chương trình phát triển thị trường KH&CN đến năm 2020 để xét giao trực tiếp bắt đầu thực hiện từ năm 2017; (viii) Quyết định số 1039/QĐ-BKHCN ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ KH&CN ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017; (ix) Quyết định số 1355/QĐ-BKHCN ngày 31 tháng 5 năm 2017 của Bộ KH&CN phê duyệt nhiệm vụ KH&CN đặt hàng thuộc Chương trình phát triển thị trường KH&CN đến năm 2020 để xét giao trực tiếp bắt đầu từ năm 2017.
Bên cạnh đó, Bộ tiếp tục hoàn thiện dự án Luật Chuyển giao công nghệ (sửa đổi) để giúp Chính phủ trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội Khóa XIV ; trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động KH&CN, chuyển giao công nghệ ; dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về tiêu chuẩn đo lường và chất lượng sản phẩm, hàng hóa ; trình Thủ tướng Chính phủ Dự thảo Kế hoạch tổng thể phát triển công nghiệp sinh học đến năm 2030.
Triển khai các nhiệm vụ nhằm cải thiện Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu (GII) do Chính phủ giao tại Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06 tháng 2 năm 2017; chủ động tiếp cận và tận dụng tốt nhất những lợi thế của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 ; hoàn thiện hành lang pháp lý triển khai Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”.
Việc triển khai xây dựng trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền những văn bản trên đã thể hiện rõ quan điểm của Bộ KH&CN trong việc tăng cường xây dựng cơ chế quản lý KH&CN nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và công tác PCTN trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTN: Hoạt động tuyên truyền về công tác PCTN đã được Bộ KH&CN và các đơn vị trực thuộc Bộ tổ chức bằng nhiều hình thức khác nhau, điển hình là tổ chức cuộc thi, hội thảo, nói chuyện chuyên đề “Học tập và làm theo tấm gương tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; cuộc thi về “Phòng, chống tác hại của thuốc lá” ; tổ chức Hội nghị trực tuyến quán triệt, triển khai, thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII của Đảng và Chương trình hành động của Đảng ủy Bộ thực hiện Nghị quyết; đăng toàn văn các Chương trình hành động của Bộ; các Nghị quyết về nâng cao chất lượng chi bộ, tăng cường công tác chính trị, tư tưởng trong Đảng bộ Bộ KH&CN lên trang tin điện tử của Bộ và trang tin điện tử của Đảng ủy Bộ để phổ biến, tuyên truyền tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức. Đồng thời, sao gửi văn bản liên quan đến công tác này cho các đơn vị để nghiên cứu thực hiện.
BCSĐ, Đảng ủy Bộ và các đơn vị trong Bộ KH&CN đã thực hiện việc tuyên truyền, quán triệt Luật PCTN bằng biện pháp: Lồng ghép vào các buổi họp giao ban tuần, tháng, sinh hoạt của các chi bộ và cấp ủy Đảng.
Việc thực hiện công khai minh bạch trong hoạt động của Bộ và các đơn vị trực thuộc: BCSĐ Bộ KH&CN đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc, tạo điều kiện tối đa cho người dân và doanh nghiệp khi đến liên hệ làm việc. Các thông tin liên quan đến hoạt động của Bộ và các đơn vị trực thuộc được đăng tải trên các báo, trang thông tin điện tử của Bộ và các trang thông tin điện tử của một số đơn vị trực thuộc Bộ.
Việc công khai trong xét, tuyển chọn, giao trực tiếp tài trợ, đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN đã được Bộ KH&CN thực hiện đúng quy định như: Thông báo công khai việc tuyển chọn tổ chức và cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia ; việc đề xuất nhiệm vụ chương trình phát triển thị trường KH&CN đến năm 2020 ; việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp Bộ, bắt đầu thực hiện từ năm 2018 …Đồng thời, tăng cường kiểm soát, công khai việc quản lý, sử dụng ngân sách; cơ chế quản lý KH&CN theo những tiêu chí cụ thể nhằm hạn chế ở mức thấp nhất tình trạng “xin - cho”, đặc biệt những vấn đề về thủ tục hành chính, các vấn đề liên quan đến tài chính, ngân sách.
Triển khai nhiệmvụ được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP, Bộ KH&CN đã hoàn thiện, gửi các bộ, ngành, địa phương Tài liệu hướng dẫn nhanh về định nghĩa và nguồn thông tin của các chỉ số về đổi mới sáng tạo (GII); phối hợp với chuyên gia của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (WIPO) tổ chức Hội nghị Hướng dẫn phương pháp tính toán, ý nghĩa của chỉ số đổi mới sáng tạo để các Bộ, ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch cải thiện chỉ số thuộc trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương mình. Với các nỗ lực nêu trên, chỉ số GII năm 2017 của Việt Nam đã có bước tiến khá ấn tượng, từ vị trí 59/128 lên vị trí 47/127 nước và nền kinh tế (tăng 12 bậc). Đây là thứ hạng cao nhất Việt Nam từng đạt được từ trước đến nay, đứng thứ nhất trong các quốc gia có thu nhập trung bình thấp.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, phục vụ tốt nhất người dân và doanh nghiệp: Với các nỗ lực đồng bộ trong công tác cải cách hành chính, chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) năm 2016 của Bộ KH&CN đã được cải thiện đáng kể, đứng thứ 3 trong các bộ, cơ quan ngang bộ, tăng 14 bậc so với năm 2015.
Lồng ghép việc tuyên truyền về công tác PCTN thông qua các cuộc họp giao ban, buổi sinh hoạt của Chi bộ và các đoàn thể của đơn vị. Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động của cơ quan (tiết kiệm trong xây dựng cơ bản, tiết kiệm trong chi tiêu hành chính, tiết kiệm trong mua sắm vật tư, trang thiết bị phục vụ công việc) và hoàn thành việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức năm 2016 theo quy định. Công khai công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, đào tạo, nâng bậc lương, nâng ngạch, khen thưởng, lỷ luật đối với các cán bộ, công chức theo quy định hiện hành.
Bộ KH&CN cũng tổ chức nhiều sự kiện, hội nghị, hội thảo quan trọng như: Hội nghị đánh giá xét chọn đề tài nghiên cứu cơ bản trong khoa học xã hội và nhân văn; giao ban KH&CN các tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Hồng; giao ban KH&CN các tỉnh Vùng Nam Trung Bộ và Tây nguyên; tổ chức Lễ trao Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước về KH&CN (đợt 5); Ký kết Biên bản ghi nhớ xây dựng Chiến lược quốc gia về sở hữu trí tuệ của Việt Nam giữa Bộ KH&CN và WIPO; Tổ chức trao Giải thưởng Chất lượng quốc gia và Giải thưởng Chất lượng quốc tế Châu Á - Thái Bình Dương…
Việc xây dựng, ban hành và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn: Bộ KH&CN đã trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 06/2017/QĐ ngày 20 tháng 3 năm 2017 về việc áp dụng cơ chế tài chính đối với Cục Sở hữu trí tuệ; Ban hành Quy định về giá dịch vụ giám định, tư vấn về sở hữu công nghiệp làm căn cứ xác định giá để ký kết Hợp đồng giám định, tư vấn về sở hữu công nghiệp và xây dựng dự toán chi công lao động khoa học của dự án thuộc “Chương trình Hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ KH&CN thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2025” ; Phối hợp với Bộ Tài chính dự thảo Cẩm nang về quản lý, thực hiện nhiệm vụ KH&CN nhằm hỗ trợ công tác thông tin, truyền thông cơ chế, chính sách mới về KH&CN.
Việc xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức: Trong thời gian qua, các cơ quan, đơn vị và các công chức trực tiếp giải quyết các công việc cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện thực hiện tư vấn, đánh giá; thực hiện các thủ tục về sở hữu công nghiệp; công nhận khả năng kiểm định phương tiện đo; cấp đăng ký hoạt động KH&CN đã thực hiện nghiêm túc các quy định công khai thủ tục hành chính và thái độ, tác phong của cán bộ, công chức trong khi thi hành nhiệm vụ.
Việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức, viên chức nhằm phòng ngừa tham nhũng: Thực hiện Nghị quyết về luân chuyển cán bộ , Bộ KH&CN đã tổ chức công bố và trao các quyết định bổ nhiệm mới, điều chuyển vị trí công tác đối với một số đồng chí lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ KH&CN; Tổng hợp, rà soát, bổ sung quy hoạch chức danh lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ giai đoạn 2016 - 2021 (đối với 17 đơn vị); Làm thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 28 cán bộ lãnh đạo cấp vụ, 19 cán bộ lãnh đạo cấp phòng, 02 kế toán trưởng theo đúng quy định của pháp luật.
Việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản và thu nhập: Bộ KH&CN đã tổ chức triển khai thực hiện Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là các quy định về minh bạch tài sản và thu nhập; hoàn thiện báo cáo về công tác kê khai tài sản, thu nhập đối với các cán bộ, công chức, viên chức năm 2016 gửi Thanh tra Chính phủ theo quy định.
Việc thực hiện cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý: Bộ KH&CN đã phê duyệt lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến năm 2017 và định hướng đến năm 2020 và ban hành Kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin tại Bộ ; triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 03 đối với 04 thủ tục hành chính trong lĩnh vực chuyển giao công nghệ.
Tập trung đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, công khai, minh bạch trong việc giải quyết các thủ tục hành chính trong các lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng, sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ và hạt nhân; ứng dụng hệ thống phần mềm đánh giá đề tài trực tuyến, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà khoa học gửi đề xuất tham gia chương trình tài trợ của Quỹ phát triển KH&CN quốc gia, các chuyên gia phản biện gửi đánh giá, nhận xét, đề xuất, giúp các nhà khoa học và hội đồng tiết kiệm được thời gian, giảm thiểu chi phí và chuyên gia có thể tham gia tư vấn mọi lúc, mọi nơi.
Theo kết quả đánh giá Chỉ số cải cách hành chính, Bộ KH&CN tăng 14 bậc so với cùng kỳ năm ngoái, đứng thứ 3 trong bảng xếp hạng các Bộ, cơ quan ngang Bộ. Đây là một trong những kết quả nổi bật về công tác cải cách hành chính của Bộ năm 2016.
Việc cán bộ, công chức, viên chức nộp lại quà tặng: Bộ KH&CN tiếp tục quán triệt Quyết định số 64/2007/QĐ-TTg ngày 10 tháng 5 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế về việc tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng của cơ quan, tổ chức, đơn vị có sử dụng ngân sách nhà nước và của cán bộ, công chức, viên chức; chỉ đạo các đơn vị chức năng nghiêm túc thực hiện các quy định trong quản lý, sử dụng ngân sách, không sử dụng ngân sách để mua sắm quà biếu, tiếp khách và sử dụng xe công sai quy định.
Việc đổi mới phương thức thanh toán, trả lương qua tài khoản: Bộ KH&CN và các đơn vị trực tiếp thực hiện việc trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức qua tài khoản, thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 20/2007/CT-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2007 “Về việc trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách”.
Nhìn chung, 6 tháng đầu năm 2017, với sự chỉ đạo của BCSĐ, Lãnh đạo Bộ KH&CN, sự nỗ lực của các cán bộ, công chức, công tác PCTN của Bộ đã đạt được những kết quả tích cực. Bộ KH&CN chú trọng đến việc công khai, minh bạch trong hoạt động của từng đơn vị trực thuộc, trong khâu xét, tuyển chọn, giao, tài trợ, thực hiện nhiệm vụ KH&CN, thực hiện gắn công tác cải cách hành chính với công tác PCTN theo chỉ đạo chung Đảng và Chính phủ. Đặc biệt, việc công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý đã được Bộ KH&CN chú trọng ngay từ việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý về KH&CN, do đó đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của từng đơn vị nói riêng và của Bộ nói chung, các cá nhân, tổ chức được tạo điều kiện thuận lợi khi đến giải quyết công việc tại các đơn vị chức năng của Bộ.